按完成的工程量结算。工程中标后，由于种种原因，可能还没有竣工，中标方就不能继续施工了。

遇到这种情况，甲、乙双方要坐下来，认真核实已完成的工程量，依据定额标准进行结算，包括直接费、人工费、管理费等，双方认可签字、付款走人。

如果一方有过错，按照国家管理文件， 执行惩罚条款，该负赔偿责任的，应予赔偿。

这方面，政府主管部门和施工单位都有成熟的经验和做法。