全句意思是：用宽大的政策抚慰周边小国，让他们归附我华夏。

“筚路蓝缕，以启山林。抚有蛮夷，以属华夏。不鸣则已，一鸣惊人。”这是《左传》中记述的古楚先民的创业过程。筚路是荆柴做的大车，蓝缕是褴褛的衣衫。当年的楚国先民，就是穿着破衣，拉着柴车，开垦了山坡林地，创建了楚国，创立了积极进取、革故鼎新、开放融合、至死不屈的楚文化精髓。