事业单位执行平均电价因为事业单位作为一个为社会服务的组织性单位。并不是开展商业或者生产为目的的机构。因此事业单位的电价执行平均电价。而且事业单位大多是是全额进行拨款的。也属于政府开支的一部分，因此执行平均电价也可以有效减少政府开支。