小雁塔不能登塔可能是出于保护文物的考虑，因为小雁塔已经有一定的历史，如果随意登塔可能会对塔体造成损坏。此外，小雁塔所在的大慈恩寺内有很多非常珍贵的文物，参观者如果随意攀爬可能会对这些文物造成不必要的破坏，因此一般来说游客只能在大慈恩寺内参观，而不能攀爬小雁塔。同时，登上小雁塔可能存在安全隐患，因此禁止登塔也是为了保护游客的安全。