这两个是不一样的。市民卡是一张卡，有似于身份证，是可以证明自已身份的东西，市民可持卡在医院、药店看病买药，用电子支付功能支付个人自费部分。还可以当做电子钱包使用，在公交和租车方面。

而社保卡是您参保的凭证，主要起查询作用，查询各项险种的参保情况和缴费情况。参加基本医疗保险后，可用社保卡在定点医院，定点药房使用医疗保险个人帐户。第二、可到社保局查询或网上查询。第三、包括你参加的险种。一般单位应为职工参加基本养老保险，基本医疗保险，工伤保险，失业保险，生育保险

市民卡和社保卡合二为一的，是一张卡。