1.申请:申请人向户籍所在地街道办事处或乡镇人民政府提出书面申请。

2. 受理:街道办事处或乡镇人民政府受理。

3. 初审:街道办事处或乡镇人民政府自受理申请之日起20日内，就申请人的家庭收入、住房状况证明进行审查，并将审查意见和申请材料报区县部门。