我来回答这个问题吧。在我们国家行政体制中，省一级，自治区一级一般都叫住建厅。因此叫住建局的一般是指县级人民政府的组成部门。或者是市一级的政府组成部门。因此作为住建局的上级主管部门，如果是XX县住建局他的主管部门就是XX县人民政府。如果是XX市住建局那他的主管部门就是XX市人民政府。在县以下的乡镇一级政府就没有设立住建局，一般设立的是XX乡镇住建办公室。

市里的住建局的上级单位一般是省里的城市与住房建设委员会，同时视力的住建局也受到当地市委、市政府的双重管理。

住建局的上级部门是对应的政府，如果是县住建局，对应的是县政府，如果是市住建局，对应的是市政府。因为这些单位都是政府的职能部门，是政府的组成部分，在业务上受上一级职能部门的指导，但不是领导和管辖范围，在人事和经费上都是本级政府管理。