（一）健全治理机制，形成共治共享的发展格局。一是明确市、区两级政府的职责；

二是明确房屋管理部门是主管部门，并规定了其他相关部门职责；

三是规定街道办事处、乡镇人民政府的职责；

四是要求强化行业自律。

（二）规范租赁行为，平衡租赁双方权利义务关系。一是严格住房出租要求，明确出租住房应当遵守的规定，禁止群租；

二是细化完善办理租赁登记备案的具体要求；

三是明确出租人、承租人应当遵守的行为规范。同时，鼓励当事人订立长期租赁合同，建立稳定的租赁关系。

（三）加强市场主体管理，规范住房租赁市场秩序。一是加大对个人“二房东”监管力度；

二是加强对房地产经纪机构和住房租赁企业的管理，包括建立备案制度、从业人员实名从业、规范房源信息发布、实行合同网签、资金监管要求等；

三是对发布房源信息的网络信息平台经营者提出了一系列要求。