能。需要。

蛋糕粉可以做馒头，因为蛋糕粉是属于低筋面粉

但是如果是拿蛋糕粉来做馒头，这种蛋糕粉做出来的馒头会很松软而且有气泡。蛋糕面粉做馒头时，要注意低筋粉的吸水能力较差，所以再用低筋粉做馒头时最好不要添加太多的水。

低筋粉虽然也可以做馒头，但通常情况下制作馒头都是用普通的面粉也就是中筋面粉

相对蛋糕粉来说更便宜，颜色更暗一些，更容易在市场上购买到。