1. 徐州中考指标是根据学生的综合素质和成绩来进行分配的。

2. 分配指标的原因是为了公平公正地选拔优秀的学生，同时考虑到学生的学业成绩、综合素质以及特长等因素。

3. 在徐州中考指标的分配中，学生的学业成绩在评定中起到重要的作用，同时也会考虑到学生的综合素质和特长，以确保选拔出适合各类学校的学生。此外，徐州中考指标的分配还会根据学校的招生计划和政策进行调整和分配，以满足学校的需求和要求。

按学校人数比例分配，照顾到每个学校都有指标生。