一般情况下，供暖的入住率是由当地政府或供暖公司决定的。一般来说，当楼房的入住率达到70%以上时，供暖公司才会开始供暖，以确保供暖效果最佳，且能够有效地满足入住者的需求。然而，不同地区和不同季节的供暖入住率可能会有所不同，因此建议入住者在入住前咨询当地政府或供暖公司，以了解当地的具体规定。