一般情况下，在退休前城镇职工社保是不可以转移至新农保的，应该是在退休时如果职工养老保险缴费年限超过了十五年，应该将新农保个人账户转移到职工养老保险个人账户，按职工养老保险标准领取。

如果是职工养老保险缴费年限不够十五年，个人自愿可以将职工社保个人账户转移到新农保个人账户，按新农保标准领取。

职工社保转入新农保，到退休时，也只能按新农保的退休标准领取退休金了。这个国家社保也是有相关规定，以最后一个交的保险为标准，来确定你属于哪一类保险。