工商局对经营劣质柴油处罚的依据是：《产品质量法》第五十条 ：“在产品中掺杂、掺假，以假充真，以次充好，或者以不合格产品冒充合格产品的，责令停止生产、销售，没收违法生产、销售的产品，并处违法生产、销售产品货值金额百分之五十以上三倍以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。”

因此，工商局将没收劣质柴油，并处货值金额百分之五十以上三倍以下的罚款。