可以追溯到20世纪70年代，当时越南战争结束后，大量的越南人逃离家园，他们乘坐小船逃往柬埔寨，但是柬埔寨政府拒绝接纳他们，因此他们被迫在柬埔寨海域漂流，成为无国籍水上人。