不能仅凭保险断了与否确认失业。失业通常指非员工意愿被动失去工作，或因合同到期，企业不续签，或因企业原因提前解除与员工的劳动合同，失业人员的在职社保缴纳处于中止状态，可以到当地劳动就业部门登记失业。但社保中断并不是员工失业的证明。有些不法企业主拒绝为员工缴纳社保，并不说明这些员工失业了。所以，真正的失业是员工与企业的劳动关系己经中止。