1. 目前尚未确定。

2. 原因是改制涉及到多方面的因素，包括政府政策、经济发展、市场需求等。需要相关部门进行评估和决策，所以时间尚未确定。

3. 东营宾馆的改制可能需要考虑到市场竞争、经营模式的调整、设施设备的升级等因素。改制后，宾馆可能会提供更多样化的服务，满足不同客户的需求。同时，改制也可能会带来新的投资和发展机会，促进东营旅游业的发展。