不能笼统地说只有滑档才能报征集志愿。这是因为征集志愿的资格和条件是根据各地不同的国防政策而定的。在某些地区，只有因滑动社会信用等级而受到惩罚的人才能报名参加征集志愿，但在其他地方可能存在不同的政策规定。总的来说，征集志愿的条件和资格是需要根据具体情况来确定的，需要查看当地的政策规定。