山地在没有分到各户的公用山地开荒耕地是合法的，政府还励志农民开荒呢，反正荒地闲致着，倒不如农民开荒种些东西，增加农民收入，多好。

但在不能影响绿化及水土流失下合理开荒是合法，如果釆沙，石，种枫桉木有破坏绿化，水土流失，直接影响人民生活的就不可以了。

合法。但开荒后应登记备案。

农村山地开荒耕地是否合法，这要具体情况具体分析，切不可一概而论。

如果是政府为确保耕地红线而采取的占补平衡造地任务，无可非议是合法的，如果未经过政府批准，又没经过村民代表会议形成决议，那么，这种山地开荒耕地的形为应该是属于违法的。