一是我国产业既有布局，以及国内中低端产业依赖国外市场，中高端市场尚待突围，产业引导能力薄弱，天津现状吃不到吃不饱。

二是和周边配合做不起来，北京只保留了塔尖研发和其他服务业，研发成果很难向产业薄弱的周边进行有效转化，服务业溢出效应不明显，无法带动周边产业发展。