因为南谯区距离南京市区只有十几公里。没有区域发展的空间。南谯区距离滁州老城区又近。老城区又划为琅琊区和经济开发区。从地理位置上来说。南谯区和琅琊区之间位置近，如果要发展就有重叠，所以南谯区没有发展空间。滁州市不发展南谯新区。