违法的。

未经公民许可，公开其姓名、肖像、住址和电话号码的，或者泄露公民的个人材料或公诸于众或扩大公开范围的，属于侵犯隐私权。因此，以发裸照要挟借款人还款的行为，涉嫌侵犯隐私权。《民法典》第一千零二十四条民事主体享有名誉权。任何组织或者个人不得以侮辱、诽谤等方式侵害他人的名誉权。名誉是对民事主体的品德、声望、才能、信用等的社会评价。