单位的负责人并非是正式任职的，只是正式任职的过渡期，还要等候上级正式批复。比如黄士海今年9月被上级指定为开平市长沙街道办事处畜牧兽医站的负责人，但当时未有正式任职文件下发，直至9月29日，上级才下发正式文件，任命黄士海为长沙街道办事处畜牧兽医站站长。