规章分为部门规章和地方性规章。部门规章是国务院部门制定的，地方性规章是由省政府和较大市政府制定的。政策通胀是指各级政府制定的文件，包括国务院和地方各级政府。二者主要区别在于效力问题。如规章可以设定行政处罚，省政府规章可以设定行政许可。规章属于行政法的法律渊源。而郑粗通常是各级政府针对专门性的问题作出的知道或要求，不是行政法的法律渊源。