1. 解决措施是必要的。

2. 商业用户超负荷用电的原因是他们的用电需求超过了电力系统的供给能力，导致电力系统过载。这可能是由于商业用户的用电设备过多或过大，或者是由于电力系统的供给能力不足。解决这个问题的措施包括：增加电力系统的供给能力，减少商业用户的用电需求，或者是采用智能电网等新技术来优化电力系统的运行。

3. 随着经济的发展和人们对电力的需求不断增加，商业用户超负荷用电的问题可能会越来越普遍。因此，需要采取有效的措施来解决这个问题，以保证电力系统的稳定运行和商业用户的正常用电。

1.加装电力电容器，补偿系统无功功率，提高功率因数，减少电能损失，提高设备利用率；

2.调节负荷，平衡用电，减小尖峰负荷；

3.淘汰劣质高耗能配电设备变压器和用电设备；

4.提高整个电气设备的健康水平；

5.强化人员安全用电节约用电意识。

1.提高电价:引导消费者减少用电量,减少超负荷用电,提高电价可以起到调节用电量的作用。

2.电力建设:适量加大电网带宽,满足超负荷用电的需求。

3.节约用电:加强用电工作的管理和宣传,强化节约用电意识,鼓励消费者优化用电结构,减少超负荷的出现。

4.合理安排负荷:采取多种措施,如节能更换耗电量大的设备,把大负荷设备安排到低负荷时段，分段供电等。

5.智能化仪表：采用智能电表或智能管理系统，可以更有效的控制负荷，减少超负荷。

6.加大罚款：对超负荷电量大的单位或个人加大罚款，以此来制止超负荷行为。