用合同的方式确定。产权单位如果把使用权转让给其他单位，在消防费用支付上可以以合同的方式确定下来，以使用单位支付消防费用比较好些。

消防费用肯定是产权单位出，使用单位只出一个使用费，消防费用是属于固定资产支出，不该由使用单位出消防费用