前景美好。城市规划是怀化晋升为三线城市的基础。为了提升城市的发展环境，怀化需要优化城市布局、改善城市景观和环境质量，并加大城市基础设施的建设力度。此外，怀化还应加强生态环境保护，积极推进城市绿化建设，打造宜居宜业的城市环境。产业发展是怀化晋升为三线城市的重要保障。怀化应该发展特色产业，提高产业附加值和核心竞争力，以吸引更多人才和资本投入。