不是的。一般意义上来说不是，但现实中也各种情况都有。

一般意义上来说，档案馆指政府的综合性档案管理部门，现在局馆分离，即行政与业务分离，档案馆只负责管档案，没有任何行政管理职能。档案局才是档案行政管理部门。

档案室一般指企事业单位的档案管理部门，反而是行政与业务兼备的。档案局对档案室有业务指导职能，但没管辖权，档案室主要接受企事业单位的上级档案室业务指导与管理。但现在有些央企的总部档案室也叫档案馆，所以会有点混乱。

档案馆一般是县市一级管理的部门。档案室是单位的一个科室。