管制气是指那些被认为对大气环境造成污染的气体，需要通过政府部门制定相应的措施进行管控的气体。这些气体通常包括二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物、碳氢化合物、颗粒物等。这些气体来源广泛，包括工业、交通、农业等多个领域。政府常常通过法律、政策、技术和管理手段进行管控。

非管制气则是指那些没有被政府部门管制，但仍存在于大气中的气体，如氧气、氮气、水蒸气等。这些气体虽然不被视为造成大气污染的源头，但仍然可能影响空气质量和气候变化。

什么是我国天然气供应的“管制气”、“非管制气”？

城燃企业上游定价方面，根据《中央定价目录》的规定，我国天然气明确划分为管制气与非管制气，并进行区分定价：

①管制气定价方面，我国采取政府定价或指导定价模式，其中出厂价采取市场净回值法，与进口燃料油、液化石油气价格挂钩。管输费及配气费均实施“准许成本+合理收益”的定价方式；②非管制气定价方面，我国目前已放开价格管制，可由市场供需双方协商决定，非管制气包括页岩气、液化天然气等。