供货对账发生罚款，可以不开发票,收据即可.有的地方税务局也作出了规定,需要开具发票的由收款方开具发票给支付方.

依据发票管理办法的规定,在没有发生购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动的情况下,因对方未履行合同而致的违约收取的违约金,不是经营活动,不属于开具发票的范围.贵公司可依违约金收款收据、相关合同协议及银行的付款凭据在税前列支