有区别。改扩建是指在原已有的建设项目上进行功能的提升，使用上的方便，形式、样式上的美观等等。

新建项目是一切都是全新的建设，包括从基础施工到主体建设。改扩建一般是投资不大、建设方便，原有的功能还没有丧失怠尽，通过一般的处理后就会增大功能、发挥更大效益，同时还会增加使用上的更方便、更实用等等。