建设单位交。在办理施工许可证中，需要缴纳的主要费用有人防异地建设费、农民工保证金、建工保险、新型墙材专项资金。其中人防异地建设费的缴纳要看该项目有无人防设施。

建筑工程报建时，建设单位应当按照国家和各级政府的规定向县住建局缴纳城市基础设施配套费、新型墙体材料专项基金、建筑业劳保统筹基金、人民防空工程易地建设费、工程交易服务费等规费。 一般在工程开工前缴纳。

办理施工许可证要交相关的费用，按要求办理即可。

要不要交足，从其规定，但有的规定不是死的，可以想办法协商一下的。