外地户口不能买本地集体土地使用证的，因为政府政策规定，任何个人和集体，单位都不允许买卖集体土地，买卖土地使用证是违法的，本地集体土地使用权只有是本村户籍村民才能享有，集体土地的使用权是本村民的生活保障，所以外地户口的个人无资格买本地集体土地使用权。

不能，集体土地使用证只能由该集体成员申请集体土地使用权。集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设等等，有诸多限制。集体土地在申请时时免费获得的。