不违规，

高中食堂完全可以对外承包，学校只要做好监督就可以，之所以有人担心这是违，是害怕外人承包之后，为了利润严重坑害学校学生，将低质量的饭菜卖给学生赚取报额利润，实际上，在今天社会舆论监督广泛而普遍，学生有事情可以通网络曝光，捍卫自己的权益。