我国的集体所有制企业情况比较复杂，如果单纯按法律规定”集体所有制企业是财产属于劳动群众集体所有、实行共同劳动、在分配方式上以按劳分配为主体的社会主义经济组织“，但实践中，大多集体企业的投资人不是所谓的劳动群众，有国有企业或国有单位，也有个人投资，更有很多集体企业是名义集体，实际个人挂靠，俗称”红帽子企业“。

因此，集体企业改制中要清产核资和产权界定，确认投资人和权属。那么，最终剩余财产的当然归投资人所有。