农村开证明应该先由村委会主任审查批准。

村民需要村委会出具相关证明信需要像村委会主任申述理由，然后，证明事实属实，可在证明信上签字，然后，到村委会记账员那里盖章。如果证明的事情很严肃，需要召开村民大会表决，方可出具村委会证明信。