东莞办理新农合参保流程是先在村委会申请，带好身份证户口本身请证明，到乡镇社保窗口(所)，添写详细材料包括个人信息交费档次，由工作人员入微机建立档案，发放社保卡，带好社保卡到银行缴费即可。