没有档案，是用工制度的原因还是单位丢失，如果单位丢失，可以要求单位补办，如果政策规定不建立档案的，就不需要档案，如果放弃档案，从实际缴费开始计算退休金，是可以退休的。

申请退休必须提交下列材料：

1.委托代理单位介绍信；

2.存档凭证及存档合同；

3.本人户口及户主页原件和复印件一份；

4.身份证原件和复印件一份；

5.养老保险缴费凭证；

6.2寸照片一张。