因为城市地铁哪怕是在地下通过对地铁隧道两侧及地面建筑都是有影响的，包括噪声和振动，同时也有土地权属的问题。

市政道路是国家的肯定可用，其它的地块儿可能是商业或者住宅甚至军队、政府的。这些都不能穿越的。

所以沿着道路修建，当然各别地段没办法完全沿着道路走的也会进入地块儿，但这种都是需要做专题研究的，