在一般情况下，外地学生是可以参加西安高考的。根据国家教育部的规定，所有公民在全国范围内享有平等接受教育和工作的权利。但是，在具体执行过程中可能会存在一些特殊规定或限制。

例如，不同地区对于户籍、居住证明等方面可能会有不同要求，需要提前了解并满足相关条件才能报名参加当地高考。

在某些特殊情况下（如疫情期间），也可能会出现临时性的限制措施，请关注相关官方通知并按要求进行操作。如果您想在西安参加高考，请务必详细查询当地招生政策，并确保自己符合相应条件和要求。