承包沙漠需要一系列的手续和政策支持。首先，需要向国家环保主管部门进行申请，并提供相关资料和证明文件，以获得沙漠的经营权和使用资格。其次，需要遵守国家有关环保、土地利用、资源保护等方面的法律、法规和政策，并按照要求进行规范化经营。还需要进行环境评估，并负责沙漠生态环境的保护和修复工作。总之，承包沙漠需要具备强大的经济实力、科学技术和环境保护意识，同时需要在政策和手续的支持下开展工作，以实现可持续发展和生态平衡。

承包沙漠需要首先申请国家沙漠资源开发利用的许可证，然后按相关政策规定提交有关手续，并缴纳相关费用。同时需遵守沙漠环境保护相关法规，承担相应责任。 承包者需注重沙漠生态环境的保护，合理利用沙漠，推动经济发展。政府可提供相应补贴和支持，鼓励承包沙漠资源。