可以理解成学校的控制，当一个学生进入一个学校的时候，也就相当于这个学生的行为受到了这个学校的控制，当一个学生的行为受到了学校的控制以后，这个学生的行为也就得到了一定的保障，说明了这个学生的行为不会超过一定的控制范围