退休计算工龄时有15年的法定下限，因为达到15年，是领取养老金的必要条件，但没有法定的上限，我国根本就没有这样的硬性规定。

题主问的是城镇职工养老保险参保人退休时核算养老金的相关问题。具体是问计算工龄时的年限限制。现阶段退休时的工龄的内涵已被养老保险缴费年限所代替。退休时的工龄等于社保缴费年限，等于视同缴费年限和实际缴费年限之和。