论城区发展程度，怀集比广宁好。

论GDP总量，怀集比广宁高，但是由于怀集人口有120万，广宁55万，所以人均GDP比广宁低。

环境的话，广宁比怀集好。

如果要来这两个地方发展的话，怀集就业机会较多。