因人而异。

西双版纳本地户口的人，办一个边民证就可以去缅甸，但是只限于缅甸边境地区，如果要进入到缅甸内地，还是需要护照。

中国内地的人到缅甸，就全部都需要护照。

版纳的人到缅甸去旅游，办事，也应该是出国门了，出国就应该有护照的，西双版纳的居民也是中国人，中国人出国需要用护照签证的。