公众号报名系统需要基于微信公众平台开发，通过公众号菜单和文章插入使用。具体流程包括进入微信公众平台，点击立即注册，选择小程序，进行注册并填写基本资料，完成认证和小程序代码安装，最后配置小程序功能。开发过程中需要考虑到用户需求的设置、表单功能和数据安全等问题。