西汉设立中外朝制，皇帝重用身边侍从分散相权。

北宋实行二府制设立参知政事 .三司使 指挥使分割宰相的行政权，财产权，军权。元朝似乎没有，历史书上写元朝的宰相是中书省的最高长官，权利很大有时能左右皇位的继承。所以说中国古代一直都在加强君主专制，但元朝是例外。