基本特点被概括为“一大二公”。

所谓“大”，就是规模比农业生产合作社大，基本上是一乡一社，甚至是多个乡设立一社。所谓“公”，就是生产资料公有化程度特别高。在人民公社内部，从生产资料所有、分配制度、交换关系乃至社员的生活资料都强调一个“公”字。这就是特点。

一大，二公，集体所有制，按劳分配