根据《公共场所卫生管理条例实施细则》第三十八条规定，公共场所经营者安排未获得有效健康合格证明的从业人员从事直接为顾客服务工作的，由县级以上地方人民政府卫生行政部门责令限期改正，给予警告，并处以五百元以上五千元以下罚款；逾期不改正的，处以五千元以上一万五千元以下罚款。因此，卫生监督所的罚款在法规规定的范围内。但是因您方未缴纳罚款其拒绝办理健康证的行为是错误的。