86年的不都是独生子女。

86年虽然实行计划生育政策，但是也可以生二胎。我国开始实行独生子女政策是在1979年。而在1978年，计划生育政策正式写入宪法："国家推行计划生育，使人口的增长同经济和社会发展计划相适应"；"提倡一对夫妇生育一个孩子"。