张家界归怀化市管辖因为根据《湖南省行政区划图》，张家界市属于怀化市辖区域内。此外，张家界市政府也发布了《关于确定张家界市属于怀化市辖区域的公告》。因此，张家界市降级为小城市后，依然属于怀化市辖区域。值得注意的是，张家界市虽然降级为小城市，但依然是国家AAAAA级旅游景区，景区的重要性不会因城市级别的改变而降低。

张家界降级为小城市后归长沙市管，因为湖南的省会城市是长沙市

归常德市管比较好，顺风顺水，将会被利用优势，发展得更好更快。